L’Europa ancora più vicina

L'Unione Europea ha stanziato molti fondi per lo sviluppo territoriale dell'Alto Adige. Ciò che è molto più importante è ciò che ne rimane: l'innovazione nelle strutture e nelle menti.

Alla Kofler Oskar KG dell’Alta Val di Non, tutto ruota intorno ai tronchi. L’azienda, specializzata nel commercio, nel trasporto e nella lavorazione del legname, ha diverse sedi di stoccaggio sparse in tutto l’Alto Adige. “Per poter comunicare agli autotrasportatori l’esatto posizionamento dei magazzini e le informazioni sui tronchi stoccati, abbiamo iniziato a cercare una soluzione”, riferisce Martin Weiss, proprietario di Kofler Oskar KG e presidente locale dell’Apa di Senale San Felice. Ha trovato quello che cercava nel progetto Interreg Italia – Austria “techParcour 2024”, che si è svolto al NOI Techpark. Il SensingTechnologies Lab della Libera Università di Bolzano ha attirato la sua attenzione su una soluzione tecnologica basata su microchip. “Sembra molto promettente”, afferma Weiss con fiducia. 

Focus sullo sviluppo regionale. La mini-fiera “techParcour” è stata organizzata da Confartigianato Imprese Apa e fa parte del progetto Interreg Italia – Austria SUNrise. SUNrise si rivolge alle nuove leve dell’imprenditoria artigianale. È un esempio delle opportunità che l’Unione Europea offre all’Alto Adige e allo sviluppo di questo territorio. 

Martha Gärber, direttrice della Ripartizione provinciale Europa, presenta una panoramica dell’ampia offerta di sostegno: “Il motto è: Europa ancora più vicina. Un aiuto concreto per un’Europa ancora più vicina è disponibile grazie ai programmi di finanziamento dell’UE nell’ambito della politica di coesione dell’Unione Europea”. Ma cosa significa?

Con la sua politica di coesione, l’Unione Europea mira a livellare le differenze economiche e sociali nelle regioni europee attraverso investimenti mirati. L’obiettivo è rafforzare la coesione all’interno dell’UE e armonizzare la prosperità in tutte le parti d’Europa. A tal fine, l’UE ha istituito una serie di strumenti finanziari, i Fondi strutturali europei: essi forniscono risorse per progetti che contribuiscono a creare posti di lavoro, a migliorare la qualità della vita, a combattere il cambiamento climatico, a promuovere l’innovazione, a sostenere le piccole e medie imprese e molto altro ancora. 

Concretamente, per la Provincia questo significa che una grande quantità di denaro confluisce nello sviluppo territoriale dell’Alto Adige attraverso i Fondi strutturali europei. Infatti, questi fondi vengono utilizzati per finanziare il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), il Fondo sociale europeo Plus (FSE+), i programmi di cooperazione transfrontaliera (Interreg VI-A Italia-Austria e Interreg VI-A Italia-Svizzera) e il programma di sviluppo rurale.

Garantire la prosperità. “Questi fondi dell’UE sono strategici se vogliamo mantenere la nostra prosperità in futuro”, dice convinta la direttrice della Ripartizione Martha Gärber. “Non sono a breve termine, ma vanno tutti a beneficio di progetti a medio e lungo termine. È questa la loro forza”. 

L’Alto Adige riceverà 245 milioni di euro dal FESR nel periodo di programmazione 2021-2027, mentre 150 milioni di euro arriveranno in Alto Adige dal FSE+ nello stesso periodo. Per Interreg VI-A Italia-Austria - nell’intera area di programma saranno disponibili ben 91 milioni di euro nel periodo 2021-27, e 102 milioni di euro per progetti di cooperazione tra Italia e Svizzera (Interreg VI-A Italia-Svizzera). Infine, per lo sviluppo rurale in Alto Adige sono previsti investimenti per un totale di 325 milioni di euro nel periodo 2023-2027. 

Investimenti in infrastrutture e persone. Mentre i progetti finanziati dal FESR si concentrano sugli investimenti in infrastrutture, sull’adeguamento strutturale e sullo sviluppo economico (vedi da pagina 16 a pagina 18), i progetti del FSE+ si concentrano su gruppi specifici di persone: giovani, persone con un background migratorio o con svantaggiate, persone in cerca di nuovi percorsi formativi. “L’obiettivo è investire nel tessuto sociale e contribuire alla creazione di una società inclusiva”, spiega Martha Gärber. “L’idea di base è che uno sviluppo sociale equilibrato è necessario insieme allo sviluppo economico per mantenere la prosperità”. L’obiettivo è includere tutti. 

Questo è anche il caso delle misure contro l’abbandono scolastico. L’Italia è uno dei Paesi con la più alta percentuale di abbandono scolastico in Europa. In Alto Adige, il tasso di abbandono è ancora più alto della media nazionale: secondo l’Istituto provinciale di statistica ASTAT, nel 2022 il 13,5% dei giovani tra i 18 e i 24 anni non ha completato la scuola secondaria. È proprio qui che interviene il Fondo sociale europeo+: con il motto “Drop out is out”, nell’anno scolastico in corso vengono attuate misure per ridurre l’abbandono scolastico e migliorare le competenze chiave in circa 120 scuole altoatesine. Per le scuole tedesche, italiane e ladine sono stati stanziati 35 milioni di euro per i due anni scolastici 2023/2024 e 2024/2025. “Se cerchiamo di incoraggiare i ragazzi e le ragazze a diplomarsi oggi, aumentiamo le loro possibilità di trovare un’occupazione adeguata in futuro”, afferma Claudia Weiler, direttrice dell’Ufficio Fondo sociale europeo della Provincia, sottolineando l’importanza di questa misura. 

Superare le frontiere. Oltre all’economia e alla società locale, anche le zone di confine dell’Alto Adige beneficiano dei finanziamenti dell’UE. Lo dimostrano gli orari pratici dei collegamenti transfrontalieri con autobus e treni nel triangolo di confine dell’Alta Val Venosta. Ma anche nell’estremo Est della Provincia, l’Alta Pusteria e il Tirolo orientale si stanno avvicinando grazie ai finanziamenti: è già stato realizzato un sentiero tematico transfrontaliero che collega Sesto e Sillian attraverso il monte Elmo. Ora si aggiungerà un luogo d’incontro con il “progetto di cultura aperta Helmhaus”. 

In entrambi i casi si tratta di progetti CLLD: i Comuni possono assumersi la responsabilità di plasmare lo sviluppo territoriale a livello locale, al di là delle frontiere: è questo il significato del termine “Community-Led Local Development” (CLLD). I progetti CLLD sono finanziati nell’ambito del programma Interreg e offrono un grande potenziale. Vengono attuati in aree transfrontaliere selezionate. “Con Terra Raetica (Alta Val Venosta), Wipptal e Dolomiti Live (Alta Val Pusteria), ci sono tre aree di questo tipo a partecipazione altoatesina”, spiega la direttrice della Ripartizione Gärber. “Qui sta crescendo qualcosa che ha senso a livello locale e che contribuisce a rendere le aree di progetto adatte al futuro e a mantenere in loco forti attori locali”. E qui, ne è certa, l’Europa sta avendo un impatto particolarmente forte.

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